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內容來自sina新聞
中國經濟發展潛力巨大 積極財政政策適逢其時
3月5日，李克強總理在全國人大開幕式上所作政府工作報告中明確指出，2015年將繼續實施積極的財政政策。
在此之前，羊年伊始，中央政府便再次派送減稅降費“大禮包”，其中包括支持小微企業發展和創業創新、降低企業和職工繳納失業保險費率，以及擴大享受減半征收企業所得稅優惠政策的小微企業范圍等等。這些舉措作為積極財政政策組成部分，可以說是切中當前經濟社會發展所需。
首先，歷經多年高速發展，中國經濟已大體實現由政府主導向市場主導的轉變，因此，僅就大的趨勢而言，長期奉行的“高增長、高積累、高投入”的“大財政”模式，可以、並且應該讓位於由企業、個人更多地自主配置社會資源，實打實地致力於消除居民消費意願偏低、民企資金約束趨強等深層次制約因素。
其次，相比貨幣政策，財政政策更適宜充當現階段反周期調控基本抓手。這主要因為：一方面，貨幣調控屬於總量調控，其對中國經濟運行中存在的結構性缺陷很難做到對癥下藥，而反觀素有“內在穩定器”之稱的財政政策，除瞭同樣可以對經濟波動產生適度熨平作用，國傢還可靈活依據不同時期經濟形勢，通過結構性的政策組合平衡供求關系、調節資本投向，並行不悖地實現當下最急需的穩增長與調結構齊抓共舉；另一方面，即使不考慮兩者與生俱來的內在差異，貨幣政策的局限性還在於伴隨邊際效應遞減，其在未來時期雖仍有適度放松可能性乃至必要性，但其留存的可操作空間畢竟已相對有限，未來時期大規模實行貨幣寬松和刺激的正向作用不會太大，而本就令人擔心的債務壓力與資源錯配卻可能因之進一步惡化；第三，誠如李克強總理所指出，“不是隻有增加赤字、搞大工程才是積極的財政政策”，本輪積極財政政策著重聚焦的減稅降費，特別是對小微企業與城鄉居民實施“精準減稅”，既是當前應對經濟下行壓力，保持經濟運行在合理區間有效手段，同時其本身就是全面深化改革、健全市場經濟體制的必要組成部分。
在各地財政收入增速下行、地方政府債務負擔沉重的情況下，堅持在減負方面做好文章，其意義除瞭顯而易見的完善財政稅收體制，更在於通過此舉，可以倒逼政府加快房貸二胎 增貸缺錢急用哪裡借錢轉變自身職能、正確履行自身職責，最大限度地減少政府對微觀事務的管理，推動生產為主型政府向公共服務型政府轉型。
當然，合農地二胎代償貸款全省皆可處理理的政策選擇除瞭要考慮必要性問題，還必須考慮可行性問題。在此方面，考慮到我國財政收入經過連年超高速增長，已經處在非常高的水平，未來時期，雖然增速放緩難以避免，但鑒於我國經濟仍具有巨大發展潛能，財政收入在高位之上合理增長當無大礙。因此綜合以上各維度通盤考量，積極財政政策適逢其時。
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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2015-03-11/14485981314636862242973.shtml
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